2023年12月26日，廈門市衛(wèi)健委聯(lián)合市人社局在全國范圍內率先發(fā)布了《廈門市托育服務專業(yè)技術資格條件（試行）》。
據《托育研究員》了解，這是全國首個為托育師進行職稱評定的政策文件?！稐l件》將托育服務專業(yè)職稱設置為初級、中級兩個等級，各級別名稱為初級托育師、中級托育師。申報需要同時滿足資格條件中的學歷資歷、專業(yè)能力、業(yè)績成果等要求。
各區(qū)衛(wèi)健局、人社局：為暢通我市托育從業(yè)人員職稱評審和職業(yè)發(fā)展通道，提升托育專業(yè)水平，現(xiàn)將《廈門市托育服務專業(yè)技術資格條件（試行）》印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。廈門市衛(wèi)生健康委員會 廈門市人力資源和社會保障局2023年12月26日（此件主動公開）
第一章 總則
第一條 為深入實施優(yōu)化人口發(fā)展國家戰(zhàn)略，全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，全面落實黨中央、國務院關于促進人口長期均衡發(fā)展和發(fā)展普惠托育服務工作的決策部署，科學客觀公正評價托育服務從業(yè)人員的服務質量、專業(yè)水平、業(yè)務能力和工作實績，促進托育服務專業(yè)技術人才發(fā)展精神，率先做好托育服務職稱評審先行試點工作，結合我市實際，制定本實施辦法。第二條 本實施辦法適用于在我市衛(wèi)健部門備案通過的托育機構中從事托育服務與管理的專業(yè)技術人員。第三條 托育服務專業(yè)職稱設置為初級、中級兩個等級；各級別名稱為初級托育師、中級托育師。在衛(wèi)生技術人員系列中增設托育服務專業(yè)類別。
第二章 基本條件
第四條 政治素質、職業(yè)道德要求遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，堅持正確的政治方向，擁護并執(zhí)行黨的路線、方針和政策，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、規(guī)章制度，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，身心健康，心理素質良好。熱愛托育工作，具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，認真履行崗位職責。出現(xiàn)下列情形，按相應方法處理：（一）年度考核基本合格及以下(含不定檔次）的當年不得參加評審，其中：年度考核基本合格的，任職年限要求相應延遲1年申報；年度考核不合格的，任職年限要求相應延遲2年申報。（二）刑事處罰期間、受記過以上處分期內和正在立案審查的專業(yè)技術人員不得申報參加職稱評審。第五條 所有托育工作人員接受在職培訓，培訓內容符合崗位需求，每年參加市區(qū)兩級主管部門指定單位組織的在職培訓不低于40課時（可以年累積計算）。其中專業(yè)技能相關培訓課時不低于24課時，職業(yè)道德相關培訓課時不低于8課時，心理健康相關培訓課時不低于8課時。
第三章 托育專業(yè)初級職稱資格條件
第六條 學歷、資歷要求具備下列條件之一，可申報評審初級托育師資格。（一）具有中專（含職高、中職、技校）畢業(yè)學歷，從事本專業(yè)技術工作滿5年，經考察合格，可申報評審初級托育師資格。（二）具備大學?？茖W歷，從事本專業(yè)技術工作滿3年，經考察合格，可申報評審初級托育師資格。（三）具備大學本科學歷或學士學位，從事本專業(yè)技術工作滿1年，經考察合格，可申報評審初級托育師資格。（四）具備碩士研究生學歷或碩士學位，從事本專業(yè)技術工作，經考察合格，可申報評審初級托育師資格。第七條 專業(yè)能力要求掌握本專業(yè)所需要的基礎知識和操作技能，了解本專業(yè)領域相關的政策、法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范，了解本專業(yè)領域國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。具備下列條件中的第1、2項，以及 3-7項中的兩項條件：（一）平均每年從事托育服務一線照護、照護管理等工作時間總計不少于40周。（二）每年參加市區(qū)兩級主管部門指定單位組織的在職培訓不低于40課時，且培訓內容符合本條件第五條規(guī)定要求。（三）熟悉嬰幼兒身心特點及其一日生活與托育活動的特點，能依據照護計劃獨立照料嬰幼兒的日常生活和開展托育活動，勝任保育、照護工作。（四）牽頭參與嬰幼兒常見的意外事件的緊急處置和事后恢復。（五）經常性參與對實習生、員工或幼兒家長等進行嬰幼兒照護知識和技能培訓。（六）參與機構管理制度、服務標準、服務流程、質量管理、傳染病防控等方案的制定或修訂。（七）掌握嬰幼兒照護研究方法，積極參加托育研究和創(chuàng)新實踐。主動進行托育反思，每年撰寫1篇托育工作總結。第八條 業(yè)績、成果要求任現(xiàn)職以來，具備下列條件中的一項：（一）參加區(qū)級以上托育照護（及相關職業(yè)）技能競賽并獲得三等獎以上名次。（二）獲得本專業(yè)相關專利授權1項。（三）參與區(qū)級以上本專業(yè)立項科研項目，且已通過鑒定或準予結題。（四）參與編寫區(qū)級以上政府部門組織的本專業(yè)各類技術規(guī)范、操作規(guī)程、指導原則及管理辦法等，并已被采納實施。（五）參與編寫本專業(yè)學術著作、教材、譯著，并已出版。（六）在有正式期刊號的專業(yè)期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學術論文（第一作者或通訊作者）1篇。（七）發(fā)揮實踐作用，在市級以上舉辦的托育相關培訓班上授課至少1次。
第四章 托育專業(yè)中級職稱 資格條件
第九條 學歷、資歷要求具備下列條件之一，可申報評審中級托育師資格。（一）具有中專（含職高、中職、技校）畢業(yè)學歷，取得初級托育師資格后，從事本專業(yè)技術工作滿6年，可申報評審中級托育師資格。（二）具備大學本科學歷或學士學位，或具備大學?？茖W歷，取得初級托育師資格后，從事本專業(yè)技術工作滿4年，可申報評審中級托育師資格；（三）具備碩士研究生學歷或碩士學位，取得初級托育師資格后，從事本專業(yè)技術工作滿2年，可申報評審中級托育師資格；（四）具備博士學位，從事本專業(yè)技術工作，經考察合格，可申報評審中級托育師資格。第十條 專業(yè)能力要求熟練掌握本專業(yè)所需要的基礎知識和操作技能，熟悉本專業(yè)領域相關的政策、法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范，熟悉本專業(yè)領域國內外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術并推廣應用，具有指導、培養(yǎng)初級專業(yè)技術人員的能力。具備下列條件中的第1、2項，以及3-7項中的三項條件：（一）平均每年從事托育服務一線照護、照護管理工作時間總計不少于40周。（二）每年參加市區(qū)兩級主管部門指定單位組織的在職培訓不低于40課時，且培訓內容符合本條件第五條規(guī)定要求。（三）熟悉嬰幼兒身心特點及其一日生活與托育活動的特點，能獨立照料嬰幼兒的日常生活和開展托育活動，勝任保育、照護工作。（四）經常性參與對實習生、員工或幼兒家長等進行托育知識和技能培訓；參與制訂培訓計劃，編寫培訓教案，評估培訓效果。（五）牽頭參與嬰幼兒常見的意外事件應急預案的制定 或修訂、培訓演練、應急處置和事后恢復。（六）經常性參與機構管理制度、服務標準、服務流程、 質量管理、感染防控等方案的制定或修訂。（七）作為主要參加人參與托育機構、社區(qū)托育服務站點籌開，或托育機構等級評定等項目建設工作，或參與托育機構等級評定等項目的評估工作。第十一條 業(yè)績、成果要求任現(xiàn)職以來，具備下列條件中的一項：（一）參加市級以上托育照護（及相關職業(yè)）技能競賽并獲得三等獎以上名次。（二）獲得市級以上技術能手，或五一勞動獎章，或巾幗標兵等稱號。（三）獲得本專業(yè)相關專利授權2項。（四）市級以上本專業(yè)立項科研項目的主要參加者，且已通過鑒定或準予結題。（五）作為主要參加人參與編寫市級以上政府部門組織的本專業(yè)各類技術規(guī)范、操作規(guī)程、指導原則及管理辦法等，并被采納實施。（六）參與編寫本專業(yè)學術著作、教材、譯著1部（本人撰寫2萬字以上），并已出版。（七）在有正式期刊號的專業(yè)期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學術論文（第一作者或者通訊作者）2篇。
第五章 附則
第十二條 申報各級專業(yè)技術資格應提交相應規(guī)定的材料，并按規(guī)定程序送評。第十三條 實行申報承諾制。申請人對提交材料的真實性、準確性、有效性等作出承諾，并自愿接受因失信行為帶來的各項處罰。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一經查實，由發(fā)文單位予以撤銷，失信行為記入誠信檔案庫，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷職稱之日起算。第十四條 本條件中所規(guī)定的學歷資歷要求、專業(yè)能力要求、業(yè)績成果要求等條件在申報職稱評審時必須同時具備。第十五條 與本條件相關的材料要求、詞語或概念的特定解釋、若干問題的說明。（一）本條件有關的詞（語）或概念的特定解釋1．精通：精準理解、應用嫻熟。2．掌握：充分理解，較好地應用。3．熟悉：明白其意，并能應用。4．了解：知其大意。5．獎項：為了表彰某個領域中有特殊表現(xiàn)的人或事而設立的項目，本條件中的獎項包括但不限于：托育照護技能競賽獎項、技術能手、五一勞動獎章、巾幗標兵等，以發(fā)文部門制作的個人獎勵證書為準。6．專利：第一發(fā)明人指原創(chuàng)發(fā)明人。專利的類型、專利的轉化應用規(guī)模、經濟效益、社會效益、生態(tài)效益均由評審委員會認定。7．科研（項目）：包括國家、部門和各級主管部門下達的或合同規(guī)定的科學研究或技術開發(fā)的課題或項目。8．主持：負責掌握或處理主持日常工作，統(tǒng)領全局、推動全局發(fā)展。9．參與：指在項目組內，在項目負責人的帶領下，參加項目全過程并承擔技術性工作。認定條件為該人員在項目成果報告所列名單中的主要參加人員，排序不限。10．項目負責人：經項目主管部門認可或任命的，在工作中起支配決定作用的人員，有相應的原始證明材料。11．主要完成（參加）人：指在項目中承擔主要工作或關鍵性工作，或解決關鍵技術問題的人員。12．著作（教材）：指取得 ISBN 統(tǒng)一書號、公開出版發(fā)行、針對某一專門研究題材的本專業(yè)著作（教材）。全書字數一般要求在10萬字以上。手冊類、論文匯編、普通工具書等不在此列。13．譯著：把某種外語或中國少數民族語言的作品翻譯成漢語作品的著作。14．期刊：指公開出版的專業(yè)學術期刊，并取得ISSN（國際標準刊號）和（或）CN（國內統(tǒng)一刊號）刊號。15．論文（論著）：指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學術期刊上發(fā)表的本專業(yè)研究性學術文章。在各類期刊的“增刊”“特刊”“?？薄皩］嫛钡壬习l(fā)表的論文不在此列。（二）本條件若干問題的說明1．本條件中凡規(guī)定的學歷、年限、數量（目）、等級等概念均含標識的學歷、年限、數量（目）、等級?！澳辍本鶠橹苣辍９谟小耙陨稀焙汀耙韵隆钡木炯壔驍盗?。2．資歷計算方法：從現(xiàn)專業(yè)技術資格批準之日起計至申報前一年年底止。3．本專業(yè)工作年限：一般從畢業(yè)參加本專業(yè)工作后起計算，至申報前一年年底為止。后續(xù)學歷獲得者，必須將全脫產學習時間減除。4．本條件所提獲得的獎項、專利、軟件著作權等業(yè)績， 均以個人證書及官方網站查詢核驗證明。（三）對著作（教材、譯著）、論文（論著）要求的說明1．基本要求：申報人員提交規(guī)定數量的著作、論文、各類學術報告等復印件。論文發(fā)表時間為取得現(xiàn)專業(yè)技術資格后撰寫。2．專業(yè)要求：專業(yè)技術人員提交論文的內容必須與本人申報的專業(yè)類別一致，且與本人取得現(xiàn)專業(yè)技術資格后主要從事的工作崗位及專業(yè)技術工作一致。3．著作（教材、譯著）、論文（論著）等學術成果，其學術水平或應用價值均由評審委員會專家評定。抄送：省衛(wèi)健委、省人社廳、市教育局。廈門市衛(wèi)生健康委員會辦公室 2023年12月26日印發(fā)
廈門市衛(wèi)生健康委員會
