2023年12月26日，廈門市衛(wèi)健委聯(lián)合市人社局在全國(guó)范圍內(nèi)率先發(fā)布了《廈門市托育服務(wù)專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》。
據(jù)《托育研究員》了解，這是全國(guó)首個(gè)為托育師進(jìn)行職稱評(píng)定的政策文件。《條件》將托育服務(wù)專業(yè)職稱設(shè)置為初級(jí)、中級(jí)兩個(gè)等級(jí)，各級(jí)別名稱為初級(jí)托育師、中級(jí)托育師。申報(bào)需要同時(shí)滿足資格條件中的學(xué)歷資歷、專業(yè)能力、業(yè)績(jī)成果等要求。
各區(qū)衛(wèi)健局、人社局：為暢通我市托育從業(yè)人員職稱評(píng)審和職業(yè)發(fā)展通道，提升托育專業(yè)水平，現(xiàn)將《廈門市托育服務(wù)專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì) 廈門市人力資源和社會(huì)保障局2023年12月26日（此件主動(dòng)公開）
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施優(yōu)化人口發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和發(fā)展普惠托育服務(wù)工作的決策部署，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)托育服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)，促進(jìn)托育服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展精神，率先做好托育服務(wù)職稱評(píng)審先行試點(diǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 本實(shí)施辦法適用于在我市衛(wèi)健部門備案通過的托育機(jī)構(gòu)中從事托育服務(wù)與管理的專業(yè)技術(shù)人員。第三條 托育服務(wù)專業(yè)職稱設(shè)置為初級(jí)、中級(jí)兩個(gè)等級(jí)；各級(jí)別名稱為初級(jí)托育師、中級(jí)托育師。在衛(wèi)生技術(shù)人員系列中增設(shè)托育服務(wù)專業(yè)類別。
第二章 基本條件
第四條 政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持正確的政治方向，擁護(hù)并執(zhí)行黨的路線、方針和政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、規(guī)章制度，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，身心健康，心理素質(zhì)良好。熱愛托育工作，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。出現(xiàn)下列情形，按相應(yīng)方法處理：（一）年度考核基本合格及以下(含不定檔次）的當(dāng)年不得參加評(píng)審，其中：年度考核基本合格的，任職年限要求相應(yīng)延遲1年申報(bào)；年度考核不合格的，任職年限要求相應(yīng)延遲2年申報(bào)。（二）刑事處罰期間、受記過以上處分期內(nèi)和正在立案審查的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。第五條 所有托育工作人員接受在職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位需求，每年參加市區(qū)兩級(jí)主管部門指定單位組織的在職培訓(xùn)不低于40課時(shí)（可以年累積計(jì)算）。其中專業(yè)技能相關(guān)培訓(xùn)課時(shí)不低于24課時(shí)，職業(yè)道德相關(guān)培訓(xùn)課時(shí)不低于8課時(shí)，心理健康相關(guān)培訓(xùn)課時(shí)不低于8課時(shí)。
第三章 托育專業(yè)初級(jí)職稱資格條件
第六條 學(xué)歷、資歷要求具備下列條件之一，可申報(bào)評(píng)審初級(jí)托育師資格。（一）具有中專（含職高、中職、技校）畢業(yè)學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，經(jīng)考察合格，可申報(bào)評(píng)審初級(jí)托育師資格。（二）具備大學(xué)專科學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年，經(jīng)考察合格，可申報(bào)評(píng)審初級(jí)托育師資格。（三）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年，經(jīng)考察合格，可申報(bào)評(píng)審初級(jí)托育師資格。（四）具備碩士研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)考察合格，可申報(bào)評(píng)審初級(jí)托育師資格。第七條 專業(yè)能力要求掌握本專業(yè)所需要的基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能，了解本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，了解本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。具備下列條件中的第1、2項(xiàng)，以及 3-7項(xiàng)中的兩項(xiàng)條件：（一）平均每年從事托育服務(wù)一線照護(hù)、照護(hù)管理等工作時(shí)間總計(jì)不少于40周。（二）每年參加市區(qū)兩級(jí)主管部門指定單位組織的在職培訓(xùn)不低于40課時(shí)，且培訓(xùn)內(nèi)容符合本條件第五條規(guī)定要求。（三）熟悉嬰幼兒身心特點(diǎn)及其一日生活與托育活動(dòng)的特點(diǎn)，能依據(jù)照護(hù)計(jì)劃獨(dú)立照料嬰幼兒的日常生活和開展托育活動(dòng)，勝任保育、照護(hù)工作。（四）牽頭參與嬰幼兒常見的意外事件的緊急處置和事后恢復(fù)。（五）經(jīng)常性參與對(duì)實(shí)習(xí)生、員工或幼兒家長(zhǎng)等進(jìn)行嬰幼兒照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。（六）參與機(jī)構(gòu)管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、質(zhì)量管理、傳染病防控等方案的制定或修訂。（七）掌握嬰幼兒照護(hù)研究方法，積極參加托育研究和創(chuàng)新實(shí)踐。主動(dòng)進(jìn)行托育反思，每年撰寫1篇托育工作總結(jié)。第八條 業(yè)績(jī)、成果要求任現(xiàn)職以來(lái)，具備下列條件中的一項(xiàng)：（一）參加區(qū)級(jí)以上托育照護(hù)（及相關(guān)職業(yè)）技能競(jìng)賽并獲得三等獎(jiǎng)以上名次。（二）獲得本專業(yè)相關(guān)專利授權(quán)1項(xiàng)。（三）參與區(qū)級(jí)以上本專業(yè)立項(xiàng)科研項(xiàng)目，且已通過鑒定或準(zhǔn)予結(jié)題。（四）參與編寫區(qū)級(jí)以上政府部門組織的本專業(yè)各類技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、指導(dǎo)原則及管理辦法等，并已被采納實(shí)施。（五）參與編寫本專業(yè)學(xué)術(shù)著作、教材、譯著，并已出版。（六）在有正式期刊號(hào)的專業(yè)期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文（第一作者或通訊作者）1篇。（七）發(fā)揮實(shí)踐作用，在市級(jí)以上舉辦的托育相關(guān)培訓(xùn)班上授課至少1次。
第四章 托育專業(yè)中級(jí)職稱 資格條件
第九條 學(xué)歷、資歷要求具備下列條件之一，可申報(bào)評(píng)審中級(jí)托育師資格。（一）具有中專（含職高、中職、技校）畢業(yè)學(xué)歷，取得初級(jí)托育師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿6年，可申報(bào)評(píng)審中級(jí)托育師資格。（二）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得初級(jí)托育師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年，可申報(bào)評(píng)審中級(jí)托育師資格；（三）具備碩士研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位，取得初級(jí)托育師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年，可申報(bào)評(píng)審中級(jí)托育師資格；（四）具備博士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)考察合格，可申報(bào)評(píng)審中級(jí)托育師資格。第十條 專業(yè)能力要求熟練掌握本專業(yè)所需要的基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能，熟悉本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，不斷吸取新理論、新知識(shí)、新技術(shù)并推廣應(yīng)用，具有指導(dǎo)、培養(yǎng)初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的能力。具備下列條件中的第1、2項(xiàng)，以及3-7項(xiàng)中的三項(xiàng)條件：（一）平均每年從事托育服務(wù)一線照護(hù)、照護(hù)管理工作時(shí)間總計(jì)不少于40周。（二）每年參加市區(qū)兩級(jí)主管部門指定單位組織的在職培訓(xùn)不低于40課時(shí)，且培訓(xùn)內(nèi)容符合本條件第五條規(guī)定要求。（三）熟悉嬰幼兒身心特點(diǎn)及其一日生活與托育活動(dòng)的特點(diǎn)，能獨(dú)立照料嬰幼兒的日常生活和開展托育活動(dòng)，勝任保育、照護(hù)工作。（四）經(jīng)常性參與對(duì)實(shí)習(xí)生、員工或幼兒家長(zhǎng)等進(jìn)行托育知識(shí)和技能培訓(xùn)；參與制訂培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教案，評(píng)估培訓(xùn)效果。（五）牽頭參與嬰幼兒常見的意外事件應(yīng)急預(yù)案的制定 或修訂、培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)。（六）經(jīng)常性參與機(jī)構(gòu)管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、 質(zhì)量管理、感染防控等方案的制定或修訂。（七）作為主要參加人參與托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)托育服務(wù)站點(diǎn)籌開，或托育機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定等項(xiàng)目建設(shè)工作，或參與托育機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定等項(xiàng)目的評(píng)估工作。第十一條 業(yè)績(jī)、成果要求任現(xiàn)職以來(lái)，具備下列條件中的一項(xiàng)：（一）參加市級(jí)以上托育照護(hù)（及相關(guān)職業(yè)）技能競(jìng)賽并獲得三等獎(jiǎng)以上名次。（二）獲得市級(jí)以上技術(shù)能手，或五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，或巾幗?biāo)兵等稱號(hào)。（三）獲得本專業(yè)相關(guān)專利授權(quán)2項(xiàng)。（四）市級(jí)以上本專業(yè)立項(xiàng)科研項(xiàng)目的主要參加者，且已通過鑒定或準(zhǔn)予結(jié)題。（五）作為主要參加人參與編寫市級(jí)以上政府部門組織的本專業(yè)各類技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、指導(dǎo)原則及管理辦法等，并被采納實(shí)施。（六）參與編寫本專業(yè)學(xué)術(shù)著作、教材、譯著1部（本人撰寫2萬(wàn)字以上），并已出版。（七）在有正式期刊號(hào)的專業(yè)期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文（第一作者或者通訊作者）2篇。
第五章 附則
第十二條 申報(bào)各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)提交相應(yīng)規(guī)定的材料，并按規(guī)定程序送評(píng)。第十三條 實(shí)行申報(bào)承諾制。申請(qǐng)人對(duì)提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性等作出承諾，并自愿接受因失信行為帶來(lái)的各項(xiàng)處罰。對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一經(jīng)查實(shí)，由發(fā)文單位予以撤銷，失信行為記入誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷職稱之日起算。第十四條 本條件中所規(guī)定的學(xué)歷資歷要求、專業(yè)能力要求、業(yè)績(jī)成果要求等條件在申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)必須同時(shí)具備。第十五條 與本條件相關(guān)的材料要求、詞語(yǔ)或概念的特定解釋、若干問題的說明。（一）本條件有關(guān)的詞（語(yǔ)）或概念的特定解釋1．精通：精準(zhǔn)理解、應(yīng)用嫻熟。2．掌握：充分理解，較好地應(yīng)用。3．熟悉：明白其意，并能應(yīng)用。4．了解：知其大意。5．獎(jiǎng)項(xiàng)：為了表彰某個(gè)領(lǐng)域中有特殊表現(xiàn)的人或事而設(shè)立的項(xiàng)目，本條件中的獎(jiǎng)項(xiàng)包括但不限于：托育照護(hù)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)、技術(shù)能手、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、巾幗?biāo)兵等，以發(fā)文部門制作的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)。6．專利：第一發(fā)明人指原創(chuàng)發(fā)明人。專利的類型、專利的轉(zhuǎn)化應(yīng)用規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益均由評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定。7．科研（項(xiàng)目）：包括國(guó)家、部門和各級(jí)主管部門下達(dá)的或合同規(guī)定的科學(xué)研究或技術(shù)開發(fā)的課題或項(xiàng)目。8．主持：負(fù)責(zé)掌握或處理主持日常工作，統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)全局發(fā)展。9．參與：指在項(xiàng)目組內(nèi)，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，參加項(xiàng)目全過程并承擔(dān)技術(shù)性工作。認(rèn)定條件為該人員在項(xiàng)目成果報(bào)告所列名單中的主要參加人員，排序不限。10．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：經(jīng)項(xiàng)目主管部門認(rèn)可或任命的，在工作中起支配決定作用的人員，有相應(yīng)的原始證明材料。11．主要完成（參加）人：指在項(xiàng)目中承擔(dān)主要工作或關(guān)鍵性工作，或解決關(guān)鍵技術(shù)問題的人員。12．著作（教材）：指取得 ISBN 統(tǒng)一書號(hào)、公開出版發(fā)行、針對(duì)某一專門研究題材的本專業(yè)著作（教材）。全書字?jǐn)?shù)一般要求在10萬(wàn)字以上。手冊(cè)類、論文匯編、普通工具書等不在此列。13．譯著：把某種外語(yǔ)或中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言的作品翻譯成漢語(yǔ)作品的著作。14．期刊：指公開出版的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊，并取得ISSN（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)）和（或）CN（國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)）刊號(hào)。15．論文（論著）：指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。在各類期刊的“增刊”“特刊”“專刊”“專輯”等上發(fā)表的論文不在此列。（二）本條件若干問題的說明1．本條件中凡規(guī)定的學(xué)歷、年限、數(shù)量（目）、等級(jí)等概念均含標(biāo)識(shí)的學(xué)歷、年限、數(shù)量（目）、等級(jí)。“年”均為周年。冠有“以上”和“以下”的均含本級(jí)或數(shù)量。2．資歷計(jì)算方法：從現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格批準(zhǔn)之日起計(jì)至申報(bào)前一年年底止。3．本專業(yè)工作年限：一般從畢業(yè)參加本專業(yè)工作后起計(jì)算，至申報(bào)前一年年底為止。后續(xù)學(xué)歷獲得者，必須將全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間減除。4．本條件所提獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)、專利、軟件著作權(quán)等業(yè)績(jī)， 均以個(gè)人證書及官方網(wǎng)站查詢核驗(yàn)證明。（三）對(duì)著作（教材、譯著）、論文（論著）要求的說明1．基本要求：申報(bào)人員提交規(guī)定數(shù)量的著作、論文、各類學(xué)術(shù)報(bào)告等復(fù)印件。論文發(fā)表時(shí)間為取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后撰寫。2．專業(yè)要求：專業(yè)技術(shù)人員提交論文的內(nèi)容必須與本人申報(bào)的專業(yè)類別一致，且與本人取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后主要從事的工作崗位及專業(yè)技術(shù)工作一致。3．著作（教材、譯著）、論文（論著）等學(xué)術(shù)成果，其學(xué)術(shù)水平或應(yīng)用價(jià)值均由評(píng)審委員會(huì)專家評(píng)定。抄送：省衛(wèi)健委、省人社廳、市教育局。廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室 2023年12月26日印發(fā)
廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì)
