熱點(diǎn)背景

公務(wù)員考試角度解讀

[提出觀點(diǎn)]

“土特產(chǎn)”三個(gè)字拆開來看，“土”指一方水土資源，“特”指地域特色、產(chǎn)品賣點(diǎn)，“產(chǎn)”指升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條形成產(chǎn)業(yè)、集群?！巴撂禺a(chǎn)”，給人的第一印象往往是看上去不起眼的包裝、遠(yuǎn)道而來的農(nóng)產(chǎn)品……但提到丹東草莓、盱眙小龍蝦、云南鮮花餅等土特產(chǎn)，這些廣為人知的品牌名片卻讓人眼前一亮?！巴撂禺a(chǎn)”可做大文章，成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，激起鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

[綜合分析]

產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

然而，當(dāng)前推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，還面臨一些問題和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)布局尚不協(xié)調(diào)。一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全;二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度較低，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低;三產(chǎn)發(fā)育不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合層次低，鄉(xiāng)村價(jià)值功能開發(fā)不充分，農(nóng)戶和企業(yè)之間利益聯(lián)結(jié)不緊密。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在類型、規(guī)模等方面不全面不平衡。一些地方的產(chǎn)業(yè)較為單一，仍以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在經(jīng)營模式上表現(xiàn)出耕作方法陳舊、種植技術(shù)落后、機(jī)械化程度較低等問題;在經(jīng)營方式上依然較為粗放，集約化生產(chǎn)程度和水平較低，化肥、農(nóng)藥用量大，造成環(huán)境污染與土地質(zhì)量退化。三是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素較多。一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍面臨人力資源短缺的難題;另一方面，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、較為穩(wěn)定的資金投入機(jī)制尚未建立，金融服務(wù)明顯不足，農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通。

[參考對(duì)策]

開發(fā)鄉(xiāng)土資源。要善于分析新的市場環(huán)境、新的技術(shù)條件，用好新的營銷手段，打開視野來用好當(dāng)?shù)刭Y源，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價(jià)值，如發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等。

突出地域特色。要跳出本地看本地，打造為廣大消費(fèi)者所認(rèn)可、能形成競爭優(yōu)勢的特色，如因地制宜打造蘋果村、木耳村、黃花鎮(zhèn)等，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情。

建產(chǎn)業(yè)成集群。要延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保險(xiǎn)存儲(chǔ)、運(yùn)輸銷售等，形成一定規(guī)模，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是個(gè)趨勢，各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)要抓住這個(gè)機(jī)遇。