黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人的吃飯問題作為治國理政的頭等大事,提出“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,確立“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略。
[提出觀點(diǎn)]
糧食安全是“國之大者”。牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊,要確保面積、產(chǎn)量不能掉下來,供給、市場不能出問題。系統(tǒng)籌謀、協(xié)同發(fā)力,才能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足。
[綜合分析]
糧食安全是人民幸福的保障,吃飯是日常生活中的首要問題,常言道人是鐵飯是鋼,只有吃飽了才能滿足人們最基本的幸福感和安全感。糧食安全是我們堅(jiān)守谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全的基本戰(zhàn)略底線。黨的十八大以來,總書記說把糧食和農(nóng)業(yè)作為改革和發(fā)展穩(wěn)定工作的重中之重。糧食安全也是國家發(fā)展的基礎(chǔ),我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食自給自足是國家發(fā)展的基礎(chǔ),人口大國,如果我們無法掌握糧食安全的主動(dòng)權(quán),糧食是各種依賴進(jìn)口,就會(huì)被別人牽著鼻子走。糧食的自給自足,才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,國家安全的重要基礎(chǔ)。然而,我國糧食安全也面臨嚴(yán)峻態(tài)勢:一方面,糧食需求總量呈增長態(tài)勢,我們?nèi)丝谠鏊匐m然放慢,但總體來講,基礎(chǔ)龐大,仍在增長,需求量這方面依舊巨大,供需依舊緊張。另一方面,糧食增產(chǎn)能力受限,目前來講,城鎮(zhèn)化建設(shè)、退耕還林退耕還濕、耕地面積逐年減少,再加上自然災(zāi)害等不可避免的因素,糧食產(chǎn)量增收壓力還是很大。除此之外,農(nóng)民種糧的積極性不高,由于人力物力成本的提升,和糧食收購價(jià)格的降低,使得越來越多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民積極性不高,甚至出現(xiàn)耕地荒而不種的現(xiàn)象。
[參考對(duì)策]
要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就必須把糧食安全緊緊握在自己手中。為此,保障糧食安全需要:
一、堅(jiān)定推進(jìn)國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場兩種資源保障國家糧食安全。全球布局初步形成。綜合能力不斷提升。服務(wù)國家戰(zhàn)略保障民生作用日益凸顯。
二、充分發(fā)揮糧食供應(yīng)安全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作用,助力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)體系。鞏固提升國內(nèi)農(nóng)糧行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢,引領(lǐng)帶動(dòng)糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)融通創(chuàng)新。擴(kuò)大農(nóng)糧產(chǎn)品品牌美譽(yù)度,促進(jìn)消費(fèi)節(jié)約減損與全民營養(yǎng)健康有機(jī)結(jié)合。
三、全力抓好應(yīng)急保供,切實(shí)發(fā)揮“主力軍”“壓艙石”作用。建立高效聯(lián)動(dòng)的工作體系機(jī)制。從嚴(yán)從緊做好“四?!惫ぷ?。聯(lián)合構(gòu)建保供穩(wěn)價(jià)力量共同體。
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