很多考生申論備考不知從何入手，毫無頭緒?？忌梢灾氐梅致矢叩目疾炷芰?，非作文題中涵蓋最多能力的就是公文寫作，而其中文種格式的多樣性和作答思路的邏輯性想必是大家比較關心的內(nèi)容。如何在最短的時間內(nèi)將熟記格式，并流暢地書寫行文，是普遍難點，現(xiàn)MVP學習網(wǎng)帶大家從格式與思路兩方面掌握作答方法。
一、格式記要素——規(guī)范“五要素”
1.紙上談兵“五要素”
貫徹執(zhí)行文種中最全最規(guī)范的格式由“五要素”構(gòu)成，“標題+發(fā)文對象+正文+發(fā)文單位+發(fā)文日期”。這類文種的特點是張貼出來的，常見文種有“倡議書、法定公文15種”等。
【例】
關于號召全省青年向英模學習的倡議書
遼寧作為英模輩出之地，涌現(xiàn)出大量英雄模范。他們傳承了光明正大，積極向上的浩然正氣，體現(xiàn)了社會主義核心價值觀。根據(jù)習近平總書記的重要指示，現(xiàn)團省委號召廣大青年向英模學習，具體倡議如下:
一、一身正氣，“雷鋒傳人”郭明義，組建愛心團隊，投身公益，服務弱勢群體，引領社會文明風尚。我們應積極傳遞正能量，弘揚正氣。
二、事業(yè)為上，“航空英模”羅陽，立志報國，連續(xù)奮戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，推進戰(zhàn)斗機研制，要學習其鞠躬盡瘁的奉獻精神。
三、對黨忠誠，中船重工七六〇所的專家，為保護國家財產(chǎn)和同事生命與危險殊死搏擊。 其對黨忠誠，恪盡職守，不怕犧牲的品質(zhì)值得我們學習。
讓我們向英模學習，培養(yǎng)信念的能量、大愛胸懷、忘我的精神、進取的銳氣，肩負起遼寧全面振興的時代使命!
xx團省委
xxxx年xx月xx日
2. 口說無憑“三要素”
三要素由“標題+發(fā)文對象+正文”構(gòu)成，這類文種特點是以說出來的形式宣傳，常見文種有“講話稿”等。
【例】
筑巢引鳳添動力 招商引資促發(fā)展
——在X市招商宣講會上的講話
我謹代表X市招商局，對各位的到來致以誠摯的謝意和歡迎。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，歷史文化底蘊深厚，在“一帶一路”建設的背景下，在推動海陸內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟開放方面，我市發(fā)揮不可取代的作用，近年來我市在經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新方面，有了長足的發(fā)展，能為企業(yè)創(chuàng)業(yè)干事提供更廣闊的前景。近年來，我市秉持“筑巢引鳳添動力，招商引資促發(fā)展”的理念，在制度建設、政策保障、資源支撐方面展現(xiàn)我市招商引資的誠意：
一、緊跟時代潮流，重視“第一資源”。習近平同志強調(diào)：“人才是第一資源”。X市擁有60多所高等教育機構(gòu)、3600余家科研單位，研發(fā)人員超過40萬人，科教綜合實力和技術創(chuàng)新能力居全國前列。最近幾年，我市陸續(xù)出臺被稱為“史上最寬松”的戶籍新政和條件最優(yōu)厚人才新政，快速吸引大量海內(nèi)外人才落戶。
二、依托頂層設計，重視制度建設。依托于黨的十九大報告中對于中國進一步深化開放和加強“一帶一路”建設的要求，以及國務院在《關中經(jīng)濟區(qū)》中對我市的發(fā)展定位，我市抓緊發(fā)展契機，成立投資合作委員會，讓招商走向精準化，專業(yè)化，抽調(diào)優(yōu)秀干部，加大招商隊伍培訓，成立專業(yè)機構(gòu)，精心組織每一次推介活動，用精準的規(guī)劃和溫馨的服務推廣招商引資，理順招商機制，制定精準的招商方案，并加強項目的落地服務和跟蹤考核。
三、落實優(yōu)惠政策，釋放引資誠意。我市針對招商引資制定的重點項目，主要包括高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等十大領域。在招商引資的過程，我市以優(yōu)惠政策充分展示合作誠意：高新技術企業(yè)可以享受發(fā)展基金、技術研發(fā)獎勵、減免納稅、科研院校技術合作等。先進制造業(yè)企業(yè)可享受工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和加速折舊、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、全面推行營改增等;差別化土地政策，解決企業(yè)用地難題。用財政獎勵鼓勵中小企業(yè)發(fā)展壯大。對于商貿(mào)物流、文化旅游、軍民融合、金融、創(chuàng)業(yè)等項目，政府將依據(jù)具體政策提供獎勵和補貼。
投資西部，首選X市。我們衷心希望在座的優(yōu)秀企業(yè)家更多地關注X市、走進X市，積極投身X市改革發(fā)展實踐，在X市這片熱土上施展才華、成就事業(yè)。我們將竭誠為各類企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境，讓更多企業(yè)收獲成功，讓更多項目落地生根、開花結(jié)果。
3. 歸納總結(jié)“兩要素”
兩要素由“標題+正文”構(gòu)成，這類文種的特點是需要對給定材料加以概括而形成的公文，常見文種有“簡報、材料、短文”等。除此之外，若題干明確要求“不考慮格式” 時，文種格式一般也寫為“兩要素”。
【例】 B區(qū)創(chuàng)新基層社會治理的做法和經(jīng)驗
基層治理是國家治理體系的重要組成部分，事關社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。我區(qū)從基層治理矛盾問題入手，初步構(gòu)建政務服務、基層治理、社會救助、生活服務、公共安全為一體的基層政務服務體系和模式?，F(xiàn)將具體經(jīng)驗做法介紹如下：
一、發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，積極應變主動求變。運用現(xiàn)代科學技術，搭建“政務通”平臺，形成行政、公共、公益、便民、資訊“五位一體”的集成化移動網(wǎng)絡服務平臺，讓群眾隨時隨地享受到優(yōu)質(zhì)高效服務。二、依靠群眾解決問題，發(fā)動群眾參與治理。將志愿者、法律顧問、物業(yè)管理人員、離退休老干部以及熱心群眾納入網(wǎng)格服務隊伍，發(fā)動群眾開展幫貧濟困、法律服務，民事調(diào)解、環(huán)境整治等服務工作，為群眾解決實際困難。三、強化公仆意識教育，弘揚敬業(yè)奉獻精神。實現(xiàn)各部門信息互聯(lián)互通、資源整合共享、工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，要求基層公務員和社區(qū)干部深入群眾了解情況，零距離服務群眾，打通服務群眾的“最后一公里”。
4. 只寫正文“一要素”
這類文種的特點是要求中說明只需重點書寫正文或要點即可，或者對于標題較為弱化的導言和編者按等。
【例】編者按：如今的祖國，正在偉大復興的道路上飛速前進。在國慶之際，中國青年網(wǎng)特別推出“今天，我們這樣愛國”系列報道。愛國要秉承信仰，承擔的國之將亡匹夫有責的歷史重任，共有愛國之情，共為愛國之事。愛國要有相信歷史不會重演的自信感和祖國強大的榮耀感。愛國要牢記使命，要有保家衛(wèi)國的使命感 與責任感，記住歷史，珍惜和平時光，傳承先烈的信念和對黨的忠誠，共筑強國之夢。愛國是在危急時刻快速反應，積極響應組織動員，有溫度，萬眾一心共渡難關，不放棄不拋棄任何一個同胞。只要我們每個人都熱愛我們的祖國，我們的明天會更加美好。
二、思路三段落——開頭、主體和結(jié)語
1.推導得出：
A標題：題干給定標題/主題
【例1】作為教育局的工作人員，向社會發(fā)表“低碳從我做起，綠色感恩教師節(jié)”公開信。
B目的意圖：關于、根據(jù)、圍繞、就……
【注意】給定標題即為正文的主要內(nèi)容，但此題發(fā)文對象需要進一步明確，才能準確作答“從我做起”的“我”是指哪些相關主體，從而實現(xiàn)綠色感恩教師節(jié)。
【例2】假如你是L市政府的一名工作人員，請你根據(jù)給定的資料，就L市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的經(jīng)驗，起草一份經(jīng)驗介紹的提綱。
【注意】“就”后面的內(nèi)容即為正文的主要內(nèi)容，但格式為“提綱”，需要書寫成綱目式，將“標題、背景、內(nèi)容”等依次羅列作答。
2、題干已知：文種內(nèi)容的寫作成分
【例】假如你是L市水務部門的相關工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，就L市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點及其可行性，寫一份材料，供領導參閱。(15分)
【例】假如你是某報社記者，請根據(jù)“給定資料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”為題，寫一篇報道。
【注意】材料和報道兩類文種格式均為“標題+正文”，正文內(nèi)容要點從題干可知如何分層，但是需要進一步理解，比如，何為“特點”何為“可行性”?才能找取材料準確要點。
3、要求已知：沒見過的文種關注是否已給出正文內(nèi)容書寫成分
【例】某美術館正在策劃藝術家黎明的作品展，請根據(jù)“給定資料4”，為這一作品展撰寫一則導言。(20分)
要求：(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術追求等方面作答;
(2)內(nèi)容具體、層次分明、語言流暢;
(3)不超過400字。
【注意】備考最怕百密一疏，所以文種格式熟記再多，也難免考場遇到陌生文種，若遇到作答要求是關鍵，仔細閱讀題干找到提示信息，按照常規(guī)作答思路解題即可。
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