2022年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,意見指出,技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。加強(qiáng)高級工以上的高技能人才隊(duì)伍建設(shè),對鞏固和發(fā)展工人階級先進(jìn)性,增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力,緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
意見圍繞健全人才培養(yǎng)體系、完善人才使用機(jī)制、建立技能等級評價(jià)機(jī)制與建立人才表彰激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,力求打造一支愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊(duì)伍。
為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。對此,請談?wù)勀愕目捶ā?/p>
一、分析意見出臺的重大意義。
1.提升技能人才綜合素質(zhì)。意見從人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)四個(gè)方面設(shè)計(jì)規(guī)劃,切實(shí)解決誰來培養(yǎng)、怎么培養(yǎng)、如何發(fā)揮作用等問題,促進(jìn)技能人才知識更新與技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級要求相適應(yīng),全面提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。
2.增強(qiáng)技能人才獲得感、幸福感。通過建立技能人才薪酬分配制度、激勵(lì)保障制度,保障技能人才權(quán)益,穩(wěn)定增加技能人才收入,明確技能人才崗位聘任、職務(wù)晉升要求,為符合條件的高技能人才參與社會治理工作提供條件,實(shí)現(xiàn)技能人才多元價(jià)值。
3.營造尊重技能尊重勞動(dòng)的社會氛圍。國家為技能人才背書,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,逐漸消除社會大眾對技能人才的偏見,樹立勞動(dòng)光榮的社會風(fēng)尚。
4.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使得傳統(tǒng)重復(fù)性勞動(dòng)減少,復(fù)雜勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)增加,高素質(zhì)技能型人才,尤其是高技能人才逐漸成為創(chuàng)造社會財(cái)富的中堅(jiān)力量。
5.增強(qiáng)國家核心競爭力。中國從制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中,基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)依然是制約中國發(fā)展的主要因素,加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度成為當(dāng)前關(guān)鍵任務(wù)。
二、對如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提出建議。
1.健全高技能人才培養(yǎng)體系。例如在職業(yè)學(xué)校推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,形成以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
2.加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度。針對當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的短板,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、對標(biāo)重大項(xiàng)目、圍繞重大戰(zhàn)略,實(shí)施高技能人才培育計(jì)劃,補(bǔ)齊人才缺口。
3.完善技能導(dǎo)向的使用制度。一方面引導(dǎo)企業(yè)基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)建立健全薪酬分配、崗位聘任、職務(wù)晉升、福利保障等制度,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。另一方面建立健全技能人才柔性流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作等方式更好發(fā)揮作用。
4.建立技能人才職業(yè)技能等級制度評價(jià)機(jī)制。依據(jù)我國國情,建立健全現(xiàn)代職業(yè)分類體系,同步做好國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等配套職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善,并根據(jù)時(shí)代發(fā)展,不斷更新調(diào)整。
5.建立高技能人才表彰激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會等各方力量建立高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。例如政府可以依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會代表候選人,提高技能人才的政治地位;行業(yè)企業(yè)通過暢通晉升渠道為技能人才提供更多平臺與機(jī)會;社會獎(jiǎng)勵(lì)作為補(bǔ)充手段,提升高技能人才幸福感與獲得感。