社會治理是指在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下，由政府組織主導(dǎo)，吸納社會組織等多方面治理主體參與，對社會公共事務(wù)進行的治理活動，是以實現(xiàn)和維護群眾權(quán)利為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對國家治理中的社會問題，完善社會福利、保障改善民生，化解社會矛盾，促進社會公平，推動社會有序和諧發(fā)展的過程。
【提出觀點】
習(xí)近平總書記深刻指出：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！鄙鐣卫硎菄抑卫淼闹匾矫?。必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國。
【綜合分析】
在實際推動社會治理工作中，依然困難重重。城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入分配差距大;民生領(lǐng)域存在短板;違法亂紀(jì)行為嚴(yán)重、社會文明程度不高;公共安全領(lǐng)域面臨難題……強化社會治理，打造安定有序的發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前改革發(fā)展的重中之重。
黨和國家提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。一是共建——共同參與社會建設(shè)。在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保以及社會服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域，通過一系列政策安排，為市場主體和各種社會力量創(chuàng)造發(fā)揮作用的更多機會;黨在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的為社會各界和廣大人民的有序參與制度建設(shè)落實機制;促進社會組織健康發(fā)展，激發(fā)社會力量參與社會建設(shè)的能力和活力。二是共治——共同參與社會治理。新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。馬斯洛需求層次規(guī)律開始應(yīng)驗，人民對于民主、法治、公平、正義和個人價值實現(xiàn)的愿望日益凸顯。三是共享——共同享有治理成果。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，然而發(fā)展成果卻沒有很好地惠及每個家庭每個人，城鄉(xiāng)之間、地域之間、群體之間存在一定差距，這種不平衡不充分的發(fā)展不是人民需要的健康發(fā)展。要將人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果作為成功標(biāo)準(zhǔn)。
【重點內(nèi)容】
1.健全社會治理體制機制。(1)把加強和創(chuàng)新社會治理擺到更加突出位置;(2)提升社會治理“四化”水平。
2.加強基層社會治理。(1)鞏固基層政權(quán);(2)加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理;(3)深化發(fā)展基層民主
3.促進社會協(xié)同參與。(1)培養(yǎng)發(fā)展社會組織;(2)大力發(fā)展慈善事業(yè);(3)鼓勵發(fā)展志愿服務(wù)
4.加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)。(1)健全完善心理健康服務(wù)體系;(2)加強心理疏導(dǎo)與危機干預(yù);(3)發(fā)揮專業(yè)社會工作作用
5.深入推進平安中國建設(shè)。(1)預(yù)防和化解社會矛盾糾紛;(2)加強社會治安綜合治理;(3)強化應(yīng)急管理
