當(dāng)前,隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)總體向好,經(jīng)濟(jì)逐步呈現(xiàn)恢復(fù)勢(shì)頭,國(guó)內(nèi)需求有所恢復(fù)。不過(guò),在復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)際環(huán)境背景下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚需進(jìn)一步鞏固。下半年,提升國(guó)內(nèi)需求有怎樣重大意義?如何持續(xù)釋放促消費(fèi)穩(wěn)投資等多項(xiàng)政策效力,進(jìn)一步提振需求?需要加大政策扶持,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),保障和改善民生;更加注重消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鞏固消費(fèi)發(fā)展的支撐體系,增強(qiáng)消費(fèi)信心;發(fā)揮投資重要作用,加強(qiáng)財(cái)政和金融支持力度,發(fā)揮基建帶動(dòng)作用。
受疫情影響,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額、固定資產(chǎn)投資均出現(xiàn)同比下降,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、充分挖掘內(nèi)需潛力,將為我們克服疫情影響、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力、穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)提供有力工具。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展到一定階段,會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向以內(nèi)需驅(qū)動(dòng)為主。我國(guó)作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,與高收入國(guó)家差距進(jìn)一步縮小,不能再簡(jiǎn)單以外向型經(jīng)濟(jì)為主。
持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求有利于更好滿足人民對(duì)美好生活的新期待。我國(guó)擁有14億人口,中等收入群體超過(guò)4億人,市場(chǎng)需求規(guī)模巨大,養(yǎng)老、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等方面的國(guó)內(nèi)需求依然有可觀的成長(zhǎng)空間。
【參考對(duì)策】
針對(duì)短期疫情沖擊影響,多措并舉激活消費(fèi)市場(chǎng),引導(dǎo)釋放消費(fèi)需求,通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)促增收、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化政策支持等,進(jìn)一步解決“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題,持續(xù)改善居民消費(fèi)預(yù)期。綜合施策提振消費(fèi)信心,結(jié)合多方面安排,提出具體政策措施及分工安排,以期最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
結(jié)合我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)數(shù)字化、服務(wù)化、綠色化、城鄉(xiāng)一體化等發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化消費(fèi)供給,豐富消費(fèi)場(chǎng)景,挖掘消費(fèi)熱點(diǎn),從而增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)能。還應(yīng)完善消費(fèi)平臺(tái)載體,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,用改革的舉措、創(chuàng)新的辦法鞏固消費(fèi)發(fā)展的支撐體系,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)消費(fèi)信心。
要適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,特別是“十四五”規(guī)劃重大工程建設(shè)項(xiàng)目中的年度項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)基建項(xiàng)目、要降低融資成本,減輕舉債主體的債務(wù)負(fù)擔(dān),通過(guò)投資加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,注重“新”“老”結(jié)合,既要挖掘“老基建”的建設(shè)空間,又要發(fā)揮“新基建”帶動(dòng)作用。