申論考試中的提出對策題難度較大、要點來源多元、賦分點較多的題型，所以同學(xué)們一定要提高重視。這個題型想要得到高分，也是不容易的。需要注意的是，提出對策題目的要點不像歸納概括題目，能在材料中找出，提出對策題目的要點來源廣泛，可能需要對材料內(nèi)容加以分析，或者結(jié)合實際，推導(dǎo)出要點……今天MVP學(xué)習(xí)網(wǎng)就跟大家說說申論提出對策題型的作答技巧。
我們先來看看申論大綱里對應(yīng)提出對策題型的解決問題能力的大綱：要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
下面MVP學(xué)習(xí)網(wǎng)依次對大綱的關(guān)鍵信息進行解釋說明：
運用自身已有的知識經(jīng)驗：即結(jié)合實際、客觀情況以及遇見過的此類問題的常用處理辦法。
對具體問題作出正確的分析判斷：梳理材料中的所有問題，并進行正確的分析判斷，以便找出相應(yīng)的解決措施。
提出切實可行的措施或辦法：針對找到的問題，提出符合實際、可實施的措施或辦法。
通過對大綱的解讀我們不難看出，提出對策題型，確定問題十分關(guān)鍵，問題明確了，才能針對問題，找到解決問題的切實可行的措施或辦法。
我們以一道考題為例，帶領(lǐng)大家審題——找點——加工——書寫答案。
【2022國考市地卷】請你根據(jù)“給定資料2”調(diào)研組的調(diào)研走訪情況，梳理出北三溪縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中存在的主要問題，并提出解決問題的建議。(20分)
要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理;(2)所提建議與問題相對應(yīng)，具體明確、切實可行;(3)不超過450字。
[審題]
聚焦作答對象：(北三溪縣、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作)問題+建議
問題、建議相對應(yīng)：問題與建議的要點數(shù)相等且對應(yīng)
20分，450字：10個點左右去找
給定資料2
1.2021年8月28日，H市北溪縣召開了農(nóng)村公路提升工程動員會。
2.會上，王副縣長指出，農(nóng)村公路是按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道及其所屬設(shè)施，建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村公路，是建設(shè)人民滿意交通的基礎(chǔ)性工作，也是城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的重要保障。今后三年，全縣將以公路提升工程為契機，在保證農(nóng)村公路通達(dá)性、快捷性的基礎(chǔ)上更加重視其景觀性、服務(wù)配套性建設(shè)，要將農(nóng)村公路風(fēng)景廊道建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境治理、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)緊密結(jié)合起來，打造自然景觀與人文景觀和諧交融的農(nóng)村公路，為全縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)注入澎湃動力。
3.2020年底，北溪鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了縣到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到行政村，行政村到村民小組100%通水泥路的目標(biāo)。為了準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村公路建、管、護、運營的實際情況，制定出切實可行的農(nóng)村公路提升工作方案，由縣交通運輸局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等組成的聯(lián)合調(diào)查組，于2021年9月開始對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村公路進行了為期一個月的實地調(diào)研。
4.按照《北溪縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理辦法》規(guī)定，縣人民政府是農(nóng)村公路發(fā)展的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是鄉(xiāng)道建設(shè)和養(yǎng)護管理的主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦公室具體承擔(dān)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護和組織實施鄉(xiāng)、村道大中修工程。村民委員會是村道建設(shè)和養(yǎng)護管理主體，村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織村道建設(shè)和日常養(yǎng)護管理，維護村道路的路容路貌，制止村道的占道、破壞行為。村組的道路，其建設(shè)和養(yǎng)護管理主體為受益的村民小組。調(diào)研組在現(xiàn)場調(diào)查和走訪中發(fā)現(xiàn)，全縣已徹底解決了多年來農(nóng)村行路難問題，暢通的農(nóng)村道路讓群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品外運更加便捷，有效帶動特色種養(yǎng)、客貨運輸、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)民增收致富。不過，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理過程中也還存在明顯短板。如部分鄉(xiāng)道、村道的道路硬化通車后，相關(guān)部門就不養(yǎng)不管、好壞不問了;部分村委會沒有建立相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度，而村民也對農(nóng)村公路建、管、護、運營規(guī)定知之甚少。在三里坡，調(diào)研組就村民參與村組道路管養(yǎng)情況進行了入戶走訪。面對調(diào)研組的詢問，村東頭的老工詫異地問：“公路管養(yǎng)不是政府的事嗎?跟我有啥子關(guān)系嘛?！?/p>
[問題1.]相關(guān)部門疏于管理。部分村委會缺乏相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路建、管、護、運營規(guī)定缺乏了解。
5.“我們多年汛期山洪、泥石流造成的道路塌方、下陷、掏空、堵塞得不到及時搶修，致使鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重，后期修復(fù)費很高?！睎|七鄉(xiāng)的吳鄉(xiāng)長向調(diào)研組介紹說，“目前村里大多都沒有公路養(yǎng)護站和護路員，懂得公路養(yǎng)護技術(shù)知識的人也少。因此，沒有負(fù)責(zé)組織公路日常養(yǎng)護工作，村組道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護?！?/p>
[問題2.]道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護。缺乏公路養(yǎng)護站和護路員，缺乏懂得公路養(yǎng)護技術(shù)知識的人員，損毀公路得不到及時搶修。
6. 調(diào)研組在山南鄉(xiāng)走訪時發(fā)現(xiàn)，修筑于山坡峽谷之間的村道山高坡陡，臨水臨崖路段防護老化，彎道處標(biāo)識牌模糊不清，塌方路段也無警戒線以及其他保護措施等。“村級公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查確有諸多漏洞，一些山坡峽谷路段車流量小，如果沒有群眾反映我們很難發(fā)現(xiàn)道路養(yǎng)護上出現(xiàn)的問題。目前，我們正在研究加強監(jiān)督檢查的措施?！鄙侥相l(xiāng)黨委洪書記解釋道。
[問題3.]村級公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時。
對策：1.加強監(jiān)督檢查。
7.隨著國家農(nóng)村公路通達(dá)工程不斷深入，農(nóng)村客運站、招呼站和快遞點越來越多，基本建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級的農(nóng)村客運物流網(wǎng)絡(luò)，方便群眾生產(chǎn)生活。不過，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，由于缺乏有效的溝通配合機制，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護和綠化，即使發(fā)現(xiàn)了問題也是“各人自掃門前雪，”得不到及時解決。如清溪中學(xué)門前因交通事故導(dǎo)致道路護欄，綠化帶損毀嚴(yán)重，交管部門接到通知后，護欄及時得到了更換、綠化帶卻長時間無人修復(fù);清溪河附近道路警示樁隨意堆放路邊，大量生活垃圾無人收運處理。給群眾帶來安全隱患，環(huán)保部門接到投訴后及時對垃圾進行了清理，警示樁卻無人過問……
[問題4.]缺乏有效的溝通配合機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時解決。
【要點提煉】
[問題]
1.相關(guān)部門疏于管理。部分村委會缺乏相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路建、管、護、運營規(guī)定缺乏了解。
2.道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護。缺乏公路養(yǎng)護站和護路員，缺乏懂得公路養(yǎng)護技術(shù)知識的人員，損毀公路得不到及時搶修。
3.村級公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時。
4.缺乏有效的溝通配合機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時解決。
根據(jù)問題并結(jié)合實際，推導(dǎo)出對策并加工：
1.相關(guān)部門疏于管理。部分村委會缺乏相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路建、管、護、運營規(guī)定缺乏了解。==》1.加強公路管理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)部門主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督;建立健全村組道路管養(yǎng)制度;并對相關(guān)規(guī)定進行宣傳，增強農(nóng)民意識。
2.道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護。缺乏公路養(yǎng)護站和護路員，缺乏懂得公路養(yǎng)護技術(shù)知識的人員，損毀公路得不到及時搶修。==》2.保護道路路產(chǎn)路權(quán)。結(jié)合農(nóng)村實際，建設(shè)共存養(yǎng)護站，配備護路員，并對護路員和農(nóng)民等進行培訓(xùn)，假期日常養(yǎng)護。
3.村級公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時。==》3.加強監(jiān)督檢查。完善群眾問題反饋渠道，對群眾反映給予獎勵，對防護老化、標(biāo)識牌、警戒線及其他保護措施等，及時發(fā)現(xiàn)及時養(yǎng)護。
4.缺乏有效的溝通配合機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時解決。==》4.完善溝通配合機制。暢通管理主體之間溝通機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護和綠化發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
【答案呈現(xiàn)】
問題：1.相關(guān)部門疏于管理。缺乏村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路相關(guān)規(guī)定缺乏了解。2.道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護。缺乏公路養(yǎng)護站和護路員、懂得公路養(yǎng)護技術(shù)知識人員，損毀公路得不到及時搶修。3.村級公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時。4.缺乏有效的溝通配合機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時解決。
對策：1.加強公路管理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)部門主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督;建立健全村組道路管養(yǎng)制度;并對相關(guān)規(guī)定進行宣傳，增強農(nóng)民意識。2.保護道路路產(chǎn)路權(quán)。結(jié)合弄粗實際，建設(shè)共存養(yǎng)護站，配備護路員，并對護路員和農(nóng)民等進行培訓(xùn)，假期日常養(yǎng)護。3.加強監(jiān)督檢查。完善群眾問題反饋渠道，對群眾反映給予獎勵，對防護老化、標(biāo)識牌、警戒線及其他保護措施等，及時發(fā)現(xiàn)及時養(yǎng)護。4.完善溝通配合機制。暢通管理主體之間溝通機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護和綠化發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
MVP學(xué)習(xí)網(wǎng)希望通過今天的分享，同學(xué)們能掌握提出對策題型的核心思路和做法技巧。
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