黨的十九屆六中全會(huì)明確提出，“始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動(dòng)性，始終堅(jiān)持人民主體地位，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量民生建設(shè)。

【提出觀點(diǎn)】

加強(qiáng)民生保障，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)治理共建共治共享新格局

【綜合分析】

黨的十九大報(bào)告明確指出，要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。社會(huì)治理是國家治理的重要方面，基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度體現(xiàn)在基層，要夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基?；鶎由鐣?huì)治理是國家治理和基層治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是國家治理的重要基石。然而當(dāng)下基層社會(huì)治理中仍然面臨不少的問題：首先是治理理念陳舊。缺乏將人民群眾作為社會(huì)治理的主體的意識(shí)，以“治”為“管”，缺乏引領(lǐng)、協(xié)同、參與、疏導(dǎo)、服務(wù)等理念，仍然將“社會(huì)治理”等同于“社會(huì)管理”。其次是基層社會(huì)治理機(jī)制不配套。只針對(duì)社會(huì)治理某一個(gè)問題或方面建立一個(gè)機(jī)制，各管各的，條是條、塊是塊，沒有貫通起來，往基層延伸不夠，基層社會(huì)治理協(xié)同不暢，對(duì)于民意的監(jiān)督渠道也沒有及時(shí)拓寬，無法精準(zhǔn)定位民生需求。三是基層社會(huì)治理民生保障還有所欠缺。當(dāng)下教育、醫(yī)療、就業(yè)等雖有一定政策措施進(jìn)行保障，但是在此過程中還是面臨著基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，民生工程落實(shí)不到位的情況。

【參考對(duì)策】

一是加強(qiáng)為民執(zhí)法能力。必須始終緊緊圍繞關(guān)乎人民群眾的各類事項(xiàng)，加強(qiáng)司法執(zhí)行力度，讓天空更加蔚藍(lán)、水源更加清澈、食品更加安全、空氣更加清新、交通更加便利、社會(huì)更加和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。開放社區(qū)熱線、社區(qū)信箱，舉辦社區(qū)內(nèi)部各種座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等，建立健全村級(jí)代表會(huì)議制度、村級(jí)民主理財(cái)制度、村務(wù)公開制度以及村級(jí)監(jiān)督制度等，以此充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，充分依靠廣大人民群眾加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。三是完善社會(huì)保障力量。要健全和完善覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，健全基本公共服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，使社會(huì)治理成果更多更公平地惠及全體人民。