城鎮(zhèn)化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和現(xiàn)代化的必由之路。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近日，《關(guān)于推進(jìn)以縣域?yàn)橹匾d體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》出臺(tái)，明確提出要“尊重縣域發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌縣域生產(chǎn)生活生態(tài)安全需求，因地制宜彌補(bǔ)縣域短板”，“增強(qiáng)縣域綜合承載能力，提升縣域發(fā)展質(zhì)量”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了以縣為重要載體推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性，對(duì)盡快提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提出了更高的要求。
隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障中發(fā)揮著重要作用。一些專家認(rèn)為，應(yīng)著力提高縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)此,你怎么看?
1.表明觀點(diǎn)。
縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直扮演著非常重要的角色。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不僅是擴(kuò)大內(nèi)需、平滑國(guó)民經(jīng)濟(jì)周期的重要抓手。因此，要利用好當(dāng)前的窗口期，盡快提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為新型城鎮(zhèn)化提供持續(xù)動(dòng)力。
2.淺析發(fā)展和提升縣域經(jīng)濟(jì)地位的重要性。
(1)有利于進(jìn)一步增加居民收入，拓展縣區(qū)居民消費(fèi)的主體空間。目前，我國(guó)縣域城鎮(zhèn)化仍有很大潛力，居民整體收入水平不高，消費(fèi)規(guī)模和水平較低。
(2)暢通了國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵點(diǎn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)周期的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)要素的有序流動(dòng)?？h域具有與城市產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的功能和互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)功能?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將吸引科技、資本、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素。并加快流向縣城的速度?？h城是農(nóng)村與城市的交匯點(diǎn)，也是農(nóng)村與城市要素平等交換的中轉(zhuǎn)站。
3.提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。
(1)加快縣城建設(shè)，著力提高居民生活質(zhì)量和便利性。利用好縣城豐富的發(fā)展空間，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)廣場(chǎng)、公園、綠地等公共空間，彌補(bǔ)反面的公共服務(wù)供給、市政設(shè)施、商業(yè)設(shè)施建設(shè)的短板，從而增強(qiáng)縣城對(duì)人口的吸引力。
(2)注重差異化發(fā)展，大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展路徑，挖掘充分發(fā)展?jié)摿Γi定具體功能目標(biāo)，激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，使之實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
(3)充分發(fā)揮大中城市的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)與縣城發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。大中城市要立足新的發(fā)展階段，以優(yōu)化發(fā)展、完善功能為重點(diǎn)，規(guī)避各種城市病和城市功能弱化，強(qiáng)化對(duì)縣城的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)與縣城的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
(4)加強(qiáng)政策支持，引導(dǎo)資源集聚，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。政府相關(guān)部門應(yīng)在土地、金融、財(cái)稅等方面給予更多的政策支持，幫助縣域降低發(fā)展成本，提高資源獲取能力，更好地吸引產(chǎn)業(yè)集聚。
